近日，《西安高新区推进养老服务高质量发展行动方案》正式出台。未来几年，西安高新区将通过重点实施养老服务设施建设、养老服务功能提升、养老服务质量提升、养老服务市场发展、养老服务要素保障等5个方面行动，完成共计19项重点任务，补齐养老服务工作短板，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，更好地满足居民日益增长的多层次、多样化养老服务需求。
随着老龄化社会进程的加快，养老服务设施供给不足与迅速激增的养老需求不匹配问题日渐显现。为此，西安高新区将按照“一社区一站点、一镇街一中心、一区县一院”要求，加快养老设施建设和薄弱机构改造，推动养老服务设施全覆盖、成体系、均衡化布局。此次出台的《方案》提出了西安高新区养老服务发展的目标。即，2022年全区每个已建成城市社区将至少有1所社区养老服务站，每个城市街道办辖区至少建成1所综合养老服务中心，城市养老服务设施覆盖率达90%，养老机构护理型床位占比不低于55%;到2023年，建成1所以失智失能老年人专业照护为主的公办示范性养老院，养老服务设施短板初步补齐、供给结构不断优化、社会有效投资显著扩大，养老服务高质量发展取得长足进展;到2025年，全区城乡社区养老服务设施覆盖率显著提升，养老机构护理型床位占比不低于60%，镇街综合养老服务中心覆盖率达80%，基本养老服务有效强化，为老服务更加专业，并实现“养、护、医、康、乐”五位一体协调发展，基本建成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。《方案》明确，2022年，西安高新区新建21个社区养老服务站、提升改造15个社区养老服务站，社区养老服务设施配建达标率达到100%，建设连锁化、标准化的社区居家养老服务网络，打造城市社区“15分钟养老圈”。到2022年底，全区将建成10个镇街综合养老服务中心。届时，全区每个社区原则上至少配建1所建筑面积不少于300平方米为老年人提供日间照料、助餐、助浴、助洁、上门服务等基本功能的社区养老服务站;每个城市街道办辖区至少建设1所具备全托、日托、上门服务、运营家庭养老床位等功能的综合养老服务中心，建筑面积不少于1500平方米，机构养老床位不少于30张，护理型床位占比不低于70%。《方案》提及，西安高新区将通过完善长期照护服务体系，丰富养老服务内涵，提供高品质的养老服务。其中包括：推行全市统一的老年人能力综合评估办法，开展空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人排查摸底，形成基础数据库，推动建立特殊困难老年人定期探访制度;采取政府购买服务方式，开展失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训;开展家庭养老床位试点，实施老年人居家适老化改造;结合实际逐步推进居住社区无障碍环境建设与改造，创建示范性城乡老年友好型社区，实施“机构进社区、服务进家庭”全链条服务;推广老年人助餐服务模式，为老年人提供质优价廉、方便可及的助餐服务等。同时，大力开展智慧健康养老应用试点工作，推动智慧健康养老产业发展和应用推广，并将符合条件的医养结合机构纳入医保定点范围，强化养老服务医疗保障能力。
西安高新区将通过推动养老服务标准化建设、强化综合监管和信用建设、加强养老机构安全管理、促进农村养老服务提质升级四个方面具体工作，促进养老服务质量显著提升。特别是农村养老服务提升方面，西安高新区将合理规划建设农村养老服务设施，支持社会力量参与建设和运营管理。开展养老机构托管运营农村互助幸福院试点，以解决老年人就餐问题为重点，探索出农村互助幸福院可复制、可推广的成功案例。并积极扶持各类为老服务组织开展农村互助性养老服务，大力培育农村为老服务社会组织，强化农村老年人社会支持体系建设。2022年，全区农村养老服务设施覆盖率达80%以上。
来源：-华商报
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